8月18日，证监会表示，指导上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所自8月28日起进一步降低证券交易经手费。

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与此同时，证监会也重磅发声，对市场关注的多个问题进行了全方位的解答。市场分析人士普遍认为，上述一系列举措将进一步活跃资本市场，提振投资者信心，形成推动经济持续回升向好的工作合力。

提升证券交易的活跃度和流动性

证监会表示，沪深交易所此次将A股、B股证券交易经手费从按成交金额的0.00487%双向收取下调为按成交金额的0.00341%双向收取，降幅达30%；北交所在2022年12月调降证券交易经手费50%的基础上，再次将证券交易经手费标准降低50%，由按成交金额的0.025%双边收取下调至按成交金额的0.0125%双边收取。同时，将引导证券公司稳妥做好与客户合同变更及相关交易参数的调整，依法降低经纪业务佣金费率，切实将此次证券交易经手费下降的政策效果传导至广大投资者。

那么， 这一措施对市场影响几何？

中国（深圳）综合开发研究院金融发展与国资国企研究所执行所长余凌曲对南都湾财社记者表示：“近年来证券交易经手费以及交易所的其他服务费用已经多次降低。降低证券交易经手费，一方面是落实有关减税降费部署要求，降低证券市场投资者成本负担，进而支持消费及实体经济发展，另一方面通过降费，可以提升证券市场交易活跃度，提振市场信心，更好发挥证券市场服务实体经济功能。”

川财证券首席经济学家陈雳也在接受湾财社记者采访时表示，总体来看，进一步降低证券交易经手费将有利于树立正确的价值投资观念，同时增强市场流动。“就股市的功能而言，优化交易机制，提升交易便利性。交易便利性的提升将有助于增加交易的活跃度和流动性，从而提高市场的竞争力和效率，同时也可以减少交易过程中的时间和成本，促使更多投资者积极参与交易。”

稳定市场预期

18日，证监会也重磅发声，对市场关注的多个问题进行了全方位的解答，包括如何活跃资本市场、IPO节奏、T+0、印花税等热门话题。

7月24日，政治局会议强调要活跃资本市场，提振投资者信心。那么，如何贯彻落实这项决策部署？此次， 证监会表示，将采取多个措施：一是加快投资端改革，大力发展权益类基金；二是提高上市公司投资吸引力，更好回报投资者；三是优化完善交易机制，提升交易便利性；四是激化市场机构活力，促进行业高质量发展；五是支持香港市场发展，统筹提升A股、港股活跃度；六是加强跨部委协同，形成活跃资本市场合力。

在交易方面，除了降低证券交易经手费，同步降低证券公司佣金费率，证监会也表示将进一步扩大融资融券标的范围，降低融资融券费率，将ETF纳入转融通标的；完善股份减持制度，加强对违规减持、绕道式减持的监管，同时严惩违规减持行为；优化交易监管，增强交易便利性和畅通性，提升交易监管透明度；研究适当延长A股市场、交易所债券市场交易时间。

对于IPO节奏问题，证监会表示，实现资本市场可持续发展，需要充分考虑投融资两端的动态积极平衡。没有二级市场的稳健运行，一级市场融资功能就难以有效发挥。我们始终坚持科学合理保持IPO、再融资常态化，同时充分考虑二级市场承受能力，加强一、二级市场的逆周期调节，更好地促进一二级市场协调平衡发展。市场会感受到这种变化。

对于股份回购，证监会表示，将会同有关方面，进一步优化股份回购制度，支持更多上市公司通过回购股份来稳定、提振股价，维护股东权益，夯实市场平稳运行的基础。一方面，加快推进回购规则修订，放宽上市公司在股价大幅下跌时的回购条件，放宽新上市公司回购限制，放宽回购窗口期的限制条件，提升实施回购的便利性。另一方面，鼓励有条件的上市公司积极开展回购，督促已发布回购方案的上市公司加快实施回购计划、加大回购力度，及时传递积极信号。

在股票市场T+0交易上，证监会表示，我国股票市场是否应当实行T+0交易，各方面对此分歧较大。我们认为，实行T+0交易将加剧中小投资者的劣势地位，不利于市场公平交易。现阶段实行T+0交易的时机不成熟。

前海开源基金首席经济学家杨德龙对湾财社记者表示：“证监会对市场关切比较多的问题给予了具体的部署，有利于扭转当前市场态势。比如说，在IPO节奏方面，将根据市场的承受能力来进行动态调整，这有利于减轻市场的融资压力。”

杨德龙补充道：“这一系列的表态，有利于提振投资者的信心，稳定市场预期，对于资本市场的长期建康发展也具有比较大的指导意义。”

采写：南都湾财社 记者王玉凤 刘常源

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