“从申请到调解,从胜诉到执行,多亏检察机关的帮助,今天大家心中的‘石头’终于落地了!”日前,拿到被拖欠工资的农民工阿成(化名)长舒了一口气。至此,在山东省郓城县检察院的支持起诉下,阿成等8名农民工最终讨回了3.3万余元“血汗钱”。
(资料图片)
“包工头”失联,8名农民工薪资被拖欠
从两年前开始,每逢农闲时节,阿成都会和村里的工友们一起加入工程队,在郓城县城周边的建筑工地承揽活计。
2022年10月,阿成等8名农民工看到一家医院升级改造项目招收建筑工人的消息后,立即报了名。在与用工方负责人阿斌(化名)简单约定后,阿成等人便加入了施工队。经过50多天的辛苦劳作,他们所承担的工程部分完工。阿成等8名农民工拿着阿斌开具的应当支付工资7.3万余元的欠条,等着领工钱回家过年。
可到了2022年12月,阿斌仅向阿成等人支付了4万元,对于剩下的3.3万余元工资则让农民工们“再等等”。眼看要过年了,阿成等人多次催要,但阿斌电话不接、微信不回,人也不见了踪影。
3.3万余元,数额不大,可对于收入微薄的农民工来说,却是他们靠体力辛苦赚来的养家糊口钱。由于迟迟拿不到工资,阿成等人最终在咨询律师后决定向法院起诉。获悉检察机关具有支持起诉的职能后,今年2月23日,阿成等人到郓城县检察院申请支持起诉。
走访调查,厘清案件事实
受理案件后,郓城县检察院承办检察官仝义顺认为,虽然案涉金额不大,但涉及的农民工人员较多,且他们大都文化程度不高,维权意识强但诉讼能力弱,应启动支持起诉程序,帮助他们依法维权。
为查明事实,仝义顺与检察官助理一道前往案涉施工现场,走访农民工,详细了解案件细节和证据留存情况,及时调阅相关卷宗,与承办法官充分沟通案情。调查发现,本案案件事实基本成立,且有阿斌签字、捺印并盖章的欠条一张和农民工工资名单等证据。
厘清事实后,检察人员迅速联系农民工,安抚他们的情绪,同时帮助他们梳理法律关系、引导收集证据、在网上查询诉讼进展,又与法律援助律师、法院多次沟通,强化诉讼保障。
仝义顺深知,找到“包工头”阿斌并督促其支付工资才能尽快让阿成等人拿到“血汗钱”。于是,检察机关联合法院,协同联系阿斌户籍所在地、所在小区等帮忙寻找,终于在法院立案前联系上了阿斌。
依法能动履职,尽力化解矛盾
案件事实清楚、法律关系简单、涉案金额不大,能否尽力避免矛盾加深?检察人员在联系到阿斌后,积极落实郓城县检察院与该县司法局会签的《关于加强支持起诉和法律援助工作协作配合的意见》精神,联合县司法行政部门工作人员共同对阿斌释法说理,尽力将矛盾化解在诉前。但作为欠薪人的阿斌则以资金周转不灵等为由,仍旧不明确表示愿意尽快支付工资。对此,郓城县检察院向该县法院发出支持起诉意见书。
法院收到支持起诉意见书后,迅速启动解决农民工欠薪诉争“绿色通道”,对该案组织庭前调解。检察官积极参与调解工作,协同法官向阿斌释法说理。最终,阿斌对欠付农民工工资的事实无异议,但对支付方式、支付时间存有异议。
在审理该案中,郓城县检察院又多次与法院沟通,督促法院对该案速调速办、快判快执。今年3月7日,法院依法判决阿斌支付阿成等8人劳务费3.3万余元。
加大执行监督力度,协调跟进促欠薪归还
“有了判决书,农民工就能及时拿到工资吗?”这是法院作出判决后,仝义顺最惦记的事。为此,在判决书约定的履行期限届满后,检察机关及时开展回访。了解到阿斌没有按期履行判决义务,经过对其再次释法说理依旧无果后,检察官引导阿成等8名农民工依法向法院申请强制执行。
经过跟踪监督,检察官发现阿斌名下无存款,一辆已抵押的轿车被法院依法查封,于是明确告知阿斌若拒不履行判决义务将会承担的不利后果。阿斌虽多次承诺还款,实际却以各种理由推诿、拖延。郓城县检察院于是督促法院加大执行力度。
今年6月21日,法院依法对阿斌采取强制措施。两天后,阿斌的姐姐联系到法院,并于次日上午将阿斌所拖欠的工资全部交至法院账户。经法检两院办案人员再次联合开展释法说理和法治教育,阿斌也深刻认识到了自身存在的错误。直到法院工作人员将执行款发放到阿成等8名农民工手上的那一刻,检察官才放心。
结案后,针对辖区建筑领域欠薪案件多发等问题,郓城县检察院以办理此案为契机,开展“整治农民工欠薪问题”民事检察专项监督。一方面,通过到施工现场、村镇社区、相关单位宣讲支持起诉职能作用,向工地负责人普及拒不支付工资的惩戒措施,促进源头预防;另一方面,通过与县人社、住建、司法行政部门落实会签机制、召开联席会议、举行联合普法宣传等,推动拖欠农民工工资领域的线索移送、信息共享、矛盾化解,实现溯源治理。(卢金增 王敏)
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